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设计方案难落实无障碍设施难进居住区

发布时间:2020-03-04 12:40:08 阅读: 来源:阳离子咪唑啉厂家

设计方案难落实 使用不频繁 不被重视

无障碍设施难进居住区

核心提示

2012年,国务院颁布《无障碍环境建设条例》,提出城市公共区和居住区无障碍设施建设标准。不过,法律与现实之间存在着巨大的差距。我市城市街道、商业区、政府行政区都有方便残疾人的无障碍设施,但在生活区,这些设施却少之又少。截至2010年,无障碍建设改造仅涉及11个居住小区。探究其原因,不外乎设计难落实、使用不频繁、不被重视。

小区难得一见的无障碍设施。

A反映

推轮椅进小区,被台阶难住

近日,市民程先生向本报反映,他上周陪父亲去庐山南路边的一个小区看朋友,由于父亲腿脚不方便,所以坐着轮椅。进入小区后,他们被楼道口台阶难住了。他费了九牛二虎之力才将父亲拉上台阶乘电梯,艰难地到达朋友家。

在很多居住区,残疾人因为无障碍设施的缺位,生活中遇到了诸多不便。

市民孙先生说,他原先居住在平房里,虽然腿脚不便,但因为没什么台阶,进出很容易。自从去年住进了庐山区的新小区,想像以前那样随意进出就困难多了。他说,不管是上下楼还是到物业公司办事,由于都要上下台阶,他进出都很不方便。

现实中,许多残疾人朋友在居住区都多少遇到过此类情况。令人疑惑的是,为什么居住区就不像街上有那么多无障碍设施呢?

B现状

小区少见无障碍设施

那么,目前城区居住区的无障碍设施是怎样的一个情况呢?

据统计,截至2010年,我市无障碍建设改造涉及居住小区11个,居住建筑535个,无障碍设施进家庭12个。也就是说,绝大部分居住区没有无障碍设施。

对于无障碍设施建设,国家规定,居住区内的人行道、宅间小路、道路的纵坡等需满足方便残疾人通行;室外无障碍停车位的设计也有规定,要求离残疾人居住活动的区域比较近,而且一个活动点要设置一到两个规定停车位;还有绿化设施以及公共服务的无障碍,主要指配套的商业会所如服务类的物业管理、居委会等。

不过,上述这些设施在城区的大部分小区都见不到,小区设施基本上都是为身体无缺陷者设计建造的,没有考虑到残疾人的需要。事实上,目前新建的商品房小区中,绝大多数无障碍设施也只涉及盲道、无障碍入口和无障碍厕位等。

C调查

哪些群体会用到无障碍设施呢?

业内专家说,无障碍使用者远不止残疾人,包括因意外而受伤的人,甚至急救车等都会用到,所以无障碍设施建设必须摒弃只是为残疾人方便的旧观念。除了残疾人,随着人口老龄化,老人也将是使用这些设施的一大群体。

据统计,目前我市60岁以上老年人有59.79万人,占全市人口的比例为12.06%。预计到2015年,全市60岁以上老年人达63万人,占全市总人口的13%。目前我市人口老龄化的现状是:老年人口基数大、增长快,日益呈现高龄化、空巢化趋势,特别是城乡失能、失智老年人比例日益增多,而传统的家庭养老由于家庭少子化日益削弱,养老负担越来越依赖于社会。

D建设

关键要落实规划设计

采访中,一些小区的物业公司说,一般入住小区的残疾人比例很小,所以很多设施实际使用效率并不高,而且开发商也不愿意建。

对此,市建设局勘察设计科表示,国家对于居住小区的无障碍建设有明确的标准,设计单位在设计时必须按照标准进行设计,但在实际操作中却存在无障碍设计方案没被落实的情况。所以要改变目前的状况,落实建设设计很重要,新小区建设时必须严格按照规划进行建设。此外,老小区的无障碍改造也是一个难题,老小区的无障碍设施存在先天性缺陷,达标率非常低,但是进行改造需要大量资金,开发商已经移交,不会承担这笔费用,而大部分业主认为自己不需要,也不愿意支付这笔费用,只能寄希望于政府投入资金。据了解,在创建全国无障碍城市期间,我市建设、规划、设计、房产管理等部门积极联合,设计、施工、验收等环节严格把关,按照国家无障碍建设标准实施居住小区建设和改造。对于老小区的无障碍改造也应当继续联合监督、设计,保证有条件的居住区能尽量完善无障碍设施。

记者杨丽 张新红/文 欧阳海员/摄

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